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王小霞

2003-09-28 11:59
    9月18日在国务院新闻办举行的新闻发布会上，建设部副部长刘志峰表示，对违规拆迁行为及其腐败分子严查不贷，党中央、国务院、中纪委等有关部门对这方面的问题十分重视，要对损害群众利益的行为加大查处和打击力度。

    9月19日深夜，当喧嚣一天的城市和劳累之后的人们都在寂静中睡去时，家住北京海淀区长春桥的拆迁户大刚一家，却被五六个破门而入、手持强光电筒和一米多长木棒的大汉捆住手脚、蒙上眼睛、堵上嘴巴后扔到大门外。黑暗中，轰轰隆隆不到四十分钟，大刚的家顷刻间被铲车夷为平地。海淀区政府有关部门人员表示，此次带有黑社会性质的行为性质非常恶劣，是北京市多年来罕见的。

    深夜遭捆绑蒙面房屋被强拆   

    9月21日晚上8点左右，本报记者来到受害人大刚的临时居住地。大刚告诉记者，19日晚上大约11点到12点之间，早已与妻儿进入梦乡的他突然听到外面玻璃被打碎的声音，就在自己准备起床想去看看发生了什么事情时，屋里冲进来五六个手持强光电筒和一米多长木棒的大汉，用刺眼的电筒照住他的眼睛，挥舞着木棒说：“不许出声，不许嚷嚷。”然后把他们摁倒在地拳打脚踢，最后用带来的毛巾捆住了他们的手脚，并蒙上他们的眼睛，嘴里也塞上毛巾，把他们抬到外面扔在了大门口。

    大刚说：“当时，我和妻儿只穿了睡觉时的内衣内裤，被扔到深夜里的户外感觉非常冷。而就在此时，我听见铲车推倒房屋时轰隆隆的倒塌声，而且自己周围人声嘈杂，好象不止刚才进屋的五六个人，现场起码有二三十人。这种情况大约持续了四十分钟后就听不到任何声音了。又过了二十分钟到半个小时，一个在附近捡破烂的人经过时发现了我们，帮我们松了绑、救了我们。从我们被绑到获救，整个过程不会超过一个半小时。”

    大刚说：“整个事情发生得非常突然，也非常可怕，暴徒深夜连闯我家三道门锁�V大门、屋门、卧室门  破门而入，横遭惨祸的我们根本来不及反应也来不及反抗，强烈的电筒光照得我们连他们长什么样都没看见，只知道在短短的一个多小时里，自己的房子已变成平地，我们全家除了身上的内衣裤外，所有家当全部被毁在一片废墟中，瞬间我们就变成无家可归的人。说老实话，我从来没想过会在我身上发生这样的事，瑟瑟发抖的我和妻子将又吓又冻的儿子送到附近亲戚家后，马上打110报警。”

    海淀区派出所很快赶到了事发现场，在对现场进行勘查取证后，将我妻子带到派出所询问了情况，做了笔录。大刚告诉记者，目前派出所还没有对此案做出定性表态。

    记者在采访现场看到，受害人大刚的腿上有多处伤痕并已化脓，连续两天大刚一直定期到医院输液治疗；而大刚的妻子由于惊吓过度，到现在仍然目光呆滞、神志不清，面对记者的采访她只能时断时续地说两句；大刚9岁的儿子，目前仍在亲戚家安置，也处在恐慌过度期，而且上学连课本都没有了。

    受害人怀疑是暴力拆迁  

    采访时，记者问大刚，好端端突遭此祸其原因究竟何在？大刚表示：就算小偷和抢劫犯来也只抢东西而不会拆房子，什么歹徒的重点不是物品而只是拆房子？他们怀疑这和拆迁有关系。

    大刚介绍，自己居住的海淀区长春桥属海淀乡政府管辖，在2001年6月21日到7月5日进行拆迁时，拆迁方给拆迁户的补偿金额为4300元/平方米，而被拆迁户要想购买当地回迁楼是6000元/平方米，当地商品房价格为8000元/平方米左右。大刚认为拆迁安置补偿金额太少而与拆迁方达不成共识没有搬走。

    随后拆迁方向海淀区国土房管局申请裁决，该局裁决大刚限期搬走并向法院申请了强制执行。与此同时，大刚也向北京市国土资源和房屋管理局申请行政复议，9月19日中午，北京市国土房管局告诉大刚他的行政复议要求合理，考虑需要时间进行调查，所以当天下发了行政复议延期通知书，决定延期至2003年11月1日前做出行政复议决定。然而就在当天晚上，刚刚拿到行政复议延期通知书的大刚一家却遭此劫难，家和房子没有了。

    与大刚同在一个拆迁地区又因相同原因未搬走的马敏告诉记者：“大刚的悲剧已经发生了，我现在开始担心我们家的人身安全和房屋安全。自拆迁至今两年多时间，我们一直生活在停水停电的环境中，在我们通过正当的法律程序来维护自身权益还没有结果时，莫名其妙发生这样的事，现在我们惟一的感觉就是太害怕了。这次能把大刚他们家给绑了抬出去扔了、把房子拆毁，没准下次就能在深夜里把我们给活埋了都没人知道，这种没有安全感的日子我们老百姓没法过了。”

    马敏的亲属说，在首都北京，在距离海淀区委、海淀区公安分局大约300米远的地方发生这样的事情真是难以想象。

     政府人士：这是黑社会的绑票行为

   

    据大刚向记者介绍，在自己家的案件发生后，海淀公安分局介入案件侦破，21日凌晨有关人员找大刚了解案情，目前正在进行侦破。

    22日，海淀乡政府有关领导看望了大刚一家，表示会解决大刚家目前的拆迁问题，具体解决细节并未提及。

    一位不愿意透露姓名的政府人士表示，此案件性质非常恶劣，是一种黑社会的绑票行为，多年来在北京市实属罕见，尤其发生在首都高科技区域，影响非常之坏，希望有关部门能够尽快破案，将犯罪分子绳之于法，揪出幕后黑手，严惩不贷。

    此案侦破进展媒体将进行跟踪报道。
来源：中国经济时报

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http://www.qianlong.com/ 　2004-03-24 09:53:40
　　在即将开始的“双加强、双保障”活动中，公安部与最高人民检察院将联手行动，对全国看守所和驻所检察室中存在的“牢头狱霸”或“关系犯”、“人情犯”和“自由犯”，及管教方式简单、态度粗暴等侵犯在押人员人身权利的现象进行集中整顿。这是继集中清理超期羁押现象之后，又一项保障在押人员合法权益的重要举措。
　　保障在押人员合法权益的观念，
与其他诸如“无罪推定”原则及将“嫌疑犯”改称犯罪嫌疑人一样，在中国司法界内部，也属于需要学习和落实的“新观念”。尤其是在看守所这种犯罪嫌疑人、被告人与行政拘留人员“杂处”的场所，区分在押者的不同身份，并采取符合其各自合法权益的监管措施和手段，就显得特别重要。

　　但是，纠正公安干警的错误观念、规范公安干警的执法行为，还只是保障在押人员合法权益的一个方面。在很多时候，无论是在看守所还是监狱，对在押人员的合法权益甚至人身安危的主要威胁，往往来自其他在押人员，即通常所说的“牢头狱霸”。这些牢头狱霸不但依仗强势称霸狱室，甚至会根据拳头大小或在狱外的社会背景而排出座次、形成秩序。这些“牢头狱霸”的霸道行径，有时是由于监管不力所致，但在许多情况下，则是在监管方的默许甚至纵容之下才产生和坐大。而且在某些情况下，这些“牢头狱霸”甚至会在监管人员的默许下成为打手，以“帮助”监管人员“教育”那些“不听话”的在押人员。在这种情况下，监管人员虽然并没有直接动手、违法，但他们对在押人员权益被侵犯的事实，依然负有不可推卸的责任。

　　尤其是，如果“牢头狱霸”现象与“关系犯”、“人情犯”和“自由犯”同时出现，就能八九不离十地判断出这个看守所或监狱的监管方必有纵容包庇之责。而这种现象一旦出现，则等于在看守所或监狱内部形成了一套与国家法律完全相悖的价值和秩序。如果这种秩序盘根错节，长期得不到纠正，就形成了事实上与“白道”社会不同的“黑”社会。

　　在这样的秩序下，弱者受欺、横者得势，而那些在社会上享有金钱或权力背景的家伙，则可能继续在监狱里呼风唤雨、为非作歹。譬如曾经轰动一时的大连某“黑老大”，就通过行贿而在狱内享有独门独院、一房一厅、家电设备齐全的生活，并能在狱内遥控狱外的犯罪活动。

　　在这样的环境里，依据法律对罪犯施行惩罚的场所，反而成了法律秩序无法涉入的化外之地，法律的尊严和权威，却被“黑”秩序下的私刑所代替。这不但无助于罪犯的改造，而且直接影响法律的权威。

　　这次公安部、最高检联合从看守所和驻所检察室开始，进行教育执法人员、打击“牢头狱霸”，维护在押人员合法权益的活动，对贯彻宪法原则、建立法律权威、保障公民人权，都有实际的帮助。

编辑： 孙玮  来源： 北京青年报  作者：张天蔚

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新华网 （2002-06-10 17:01:59）  
稿件来源：新华网江西频道  

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　　近日，江西上饶中级人民法院对江西省铅山县两任原县委书记等人的受贿案做出了一审判决。原铅山县县委书记涂福生、李再春分别被判处有期徒刑三年和两年；原铅山县委组织部长周献珍被判处有期徒刑五年。


　　这次开庭在当地引起极大的反响，人们关注的焦点并不在于这起受贿案本身，而是其幕后牵涉的一个号称“江西第一黑社会组织”的“祝氏家族”犯罪团伙。


　　祝氏家族长达１０年横行乡里，犯罪行为越演越烈，发展成为今天地地道道的带黑社会性质的犯罪组织。其根本的原因就是我们的党政、司法机关中的一些腐败分子客观上充当了他们的保护伞，这些保护伞是祝氏家族用金钱买来的。据初步统计，祝家光行贿就达２００多万元。祝氏家族成员每次作案都有人在背后为他们洗脱罪名，开脱罪责，重罪轻判，轻罪不判，有的重伤案件只在基层调解处理。而受害者往往是求助无门。时至今日，那些“保护伞”们仍在为他们的所作所为辩解。


　　受贿者说：我是一个好干部


　　记者在几个不同的看守所见到部分在押的受贿者。３月２２日，我们首先和在押的五铜乡党委书记祝海全进行交谈。从某种程度上说，他是整个行贿事件的“始作佣者”。祝氏家族向所有官员的行贿都是通过他进行的，因为只有他才和他们说得上话。我们向他提了以下两个问题：“你的几个兄弟打人，甚至杀死了人的事知不知道？你兄弟几个每人一部小汽车，并建了豪宅你清楚吗？”祝海全毫不迟疑地回答：“不知道。”


　　“那么，你被人打伤后住在永平铜矿职工医院治疗，你家族的人荷枪实弹地保护你。医院院长说当时不仅其他病人进来时楼上楼下的人都要受到盘查，就连医生也不能例外，这个你总不会不知道吧？”“不知道。”“你是当事人，怎么会不知道呢？”“我当时是处于昏迷状态哩。”


　　“那么你是因为什么进来的总应该知道吧。”


　　“行贿吧。这又不能全怪我，他们要是不接受贿赂，我也就没事了。”


　　“我在乡里修了路，建了学校、敬老院，别人家孩子考取大学没有钱我亲自送钱去，我在乡里做了不少好事哩。如果我不给他们送‘干股’，我就是个好干部，可以打满分。‘干股’也是弟弟（祝福全）要我转送的，我不送留在家里也是犯错误，不如做个顺手人情。”


　　曾任铅山县县委书记，现任上饶市工商局局长的涂福生在被逮捕前这样交代：“我存在侥幸心理，认为不会出什么问题。其实他主要是感谢我在应天寺金矿整治、规划方面做了大量的工作。”当记者在看守所里提出要采访他时，他满怀委屈地喊：“整一个人先造舆论，做这种亲痛仇快的事干什么？”


　　３月２３日，我们在另一个看守所对原永平公安分局副局长，后任铅山县公安局副局长的童国强进行采访。童国强一见面就有一番自我表白：“我在永平当局长期间，局里年年得先进，集体记过二等功，我个人记过一等功。我怎么和祝氏家族有关系呢？祝家的祝思明结婚的时候，地区、县里的领导差不多都去了，门口的车排成了长队。这个场面多气派啊，还摄了像的，你们去镜头里找找看有没有我童国强啊？”


　　继任涂福生由铅山县县长担任县委书记的上饶市劳动局局长李再春，是这样解释他同意祝海全当乡党委书记的：“五铜乡先后换了两任党委书记，还就是祝海全说得起话，在当地压得住阵。任命他是从五铜乡的全盘工作来考虑的。”


　　有钱能使鬼推磨


　　前面提到过的“荣获”一等功的“功臣”童国强口口声声和祝家毫无瓜葛，实际上他在任职期间与祝氏家族称兄道弟。多次将涉枪致人死伤案作为治安案件进行调解处理的正是这位“功臣”。其中林孝国被祝氏家族帮凶害死得不到处理就是一个例子。


　　林孝国因得罪祝氏家族，被其手下得力杀手刘军杀害，少数法院干部在金钱的诱惑下，手中的天平也失衡了。刘军仅被铅山县法院判处有期徒刑７年，同年１２月２６日以患“肝炎”的理由保外就医。可笑的是，这次刘军被抓获后，“４·２９”专案组人员问他当年因什么病被保外就医，刘军竟然说不出病因、病名是什么。３月２１日下午４点３０分，我们在铅山县法院找到了当年判决该案的法官雷鸣，他知道我们的来意就很快躲开了。据专案组的同志说：“雷鸣的解释是因为自己的法律水平不高造成的。”


　　祝海全由下畈村的村支书一跃成为五铜乡党委书记，他一口咬定与他送礼行贿没有关系。理由是他在给两任县委书记前后行贿数十次，每人金额达十多万的时候，从来就没有开口向他们要过官。我们就这个问题向第二任县委书记李再春发问。李再春说：“他确实没有开口要过官，第一次他送一万元钱到家里当时我都不在，但我知道是他送的，这就够了。”如果说李再春的话还比较含蓄的话，那么第一任县委书记就算得上坦城相见了：“祝海全送给我现金和黄金，是因为他知道他从副乡长提拔为乡长时我为他说了话。”


　　贪官的末路


　　我们在采访中，发现贪官们有一个相类似的心理历程：初期受贿，甜滋滋；中期感觉到这礼不是那么好收的；末期就开始怕半夜有人敲门了。


　　李再春第二次收取贿赂是在五铜乡。祝海全把来五铜乡检查工作的李再春悄悄地拉进了自己的办公室。祝海全掏出两万元给他，他开始还有些紧张。祝海全安慰他说：“这是应天寺金矿董事会集体做出的决定，从此你在金矿拥有股份。”


　　“我没有投资，哪有股份？”“这叫‘干股’，前任县委书记也有，这是惯例。”


　　李再春心想：也对，大家都这么做，我为什么要例外？他感到两万块钱来得太容易了。权力确实有时侯能轻而易举地带来甜头。可是后来他感觉到有点不对劲，祝家一些打架斗殴的事情经常传到他耳朵里。为这事他还和祝海全拍过桌子：“你要注意哩，你的兄弟有些乱来哩，你再不管好他们迟早会闹出事来的！”


　　可是这个时候，他的话已经作用不大了。祝家表面应承，背地里仍旧我行我素。俗话说“吃人嘴软，拿人手短”，他这才体会到一种身不由己的感觉。


　　李再春从报纸上看到祝氏家族抓的抓，关的关，当时就预感到自己也大事不好了。果然他的预感没多久就被自己的遭遇证实了。他说：“我太后悔了，早知今日，何必当初啊。”

　　“祝氏家庭”的穷途末路


　　霸占金矿


　　这里和福建只隔着一条南北走向的武夷山。这里蕴藏着丰富的金、铜、铅等矿产资源。２２年前一个国家级铜业基地———江西铜业公司永平铜矿在这里落成。永平这块不足１００平方公里的丘陵地带随着铜矿的正式投产，经济不断繁荣，一个人迹罕至的地方逐渐演变成一个拥有７万人口的繁华集镇。


　　可是这繁荣背后却掩盖着不相称的一面，就像一个健康的躯体上滋生毒瘤一样。８０年代末，一股以“祝氏家族”为核心的恶势力也在这块热土上兴起了。他们纠集社会无业人员和刑释劳教人员６０余人，在永平、五铜一带横行乡里，鱼肉百姓达１０年之久。去年６月份，警方为了扫除这一黑社会组织，抽调了信州区、上饶县、铅山县、广丰县等地的警力。这个黑社会组织被捣毁的消息被媒体披露后，社会各界拍手称快。从３月１５日起，记者历时１０天、行程１０００多公里，对祝氏家族的来龙去脉及与之相关联的恶行进行了全方位的了解，揭示出许多鲜为人知的犯罪事实和令人触目惊心的重重黑幕。


　　应天寺山位于永平铜矿南部。上世纪９０年代中期，这里出现了一股“采金热”，由于管理混乱，一些个体业主在山上滥挖乱采金矿。祝氏家族找准时机，趁虚而上，他们以五铜乡的名义成立了“应天寺金矿董事会”。祝氏家族的老三祝福全任董事长，老四任副董事长，老大任董事会的出纳员，而任五铜乡党委书记的老二祝海全则任矿长。祝家五兄弟有４人在应天寺金矿担任要职，并且占有金矿山四分之一的股份。这样一来，由祝家势力实际控制的应天寺金矿成了他们敛财的主要渠道。这个黑社会组织因此获得了强大的经济支持，应天寺金矿的成立是祝家由恶势力团伙向黑社会组织转化的标志。他们设立了“金矿保安部”，购置了大批猎枪和弹药，表面上是保护矿山，实质上成了他们巧取豪夺的工具。


　　据上饶市公安局刑侦支队副科长侯清棣介绍，祝氏家族除了自身开采金矿外，还强令原先开矿的个体业主交纳管理费。当时山上有３０多个采金池，每个池子一年需要交管理费７０００元钱，那么仅管理费这一块就达到了２００多万元。


　　横行乡里


　　祝氏家族抓住了大的敛财渠道，黑社会团伙底下的成员也不甘寂寞。他们逐渐把势力范围渗透到永平铜矿、周围乡镇的集贸市场、液化汽供应、长途客运乃至废旧品收购等行业中。他们认为哪里有利可图，就会把手伸到哪里。３月２２日，我们采访了祝氏家族黑社会组织的第三层结构中的成员之一，１９８２年出生的杨波。他说：“我大哥（第二层结构成员中的打手林孝波）跑客运，谁也不敢动他的客源，哪怕上了别人的车，只要一听林孝波这个名字，对方就会乖乖地让出来。”杨波有这位大哥的庇护也大收其益。他哪天要是在菜市场卖了辣椒，那么别人就不能再卖辣椒了；要卖也行，前提是必须到他那里去批发辣椒。永平铜矿职工医院的院长陈顺涛，曾亲眼见过铜矿一名职工家属，因卖西瓜没有经他们的准许而被打伤，西瓜也被踩得稀巴烂。


　　这班家伙在当地居然霸道到如此地步：谁稍微不顺他们的眼，那么这个人就要大祸临头了。永平铜矿职工汤拾安在永平主干道菜场买了两瓶啤酒，回家途中遇到林孝波、邱建米，林要汤把啤酒给他喝，汤没有作声。林和邱两人立即手持木棍朝汤拾安身上乱打一气，致使汤头皮开裂，左手骨折。旁边一位名叫叶炳鑫的人上前劝阻，也被他们用木棍打得吐血。


　　据调查，这个黑社会团伙迄今涉案６０余起，致死４人，重伤１２人，致伤３０余人，并非法敛聚财物上千万元。为了铲除这个为当地老百姓深恶痛绝的黑社会团伙，在上饶市公安局的精心组织下，一场打黑除恶行动悄悄地拉开了序幕。


　　除恶务尽


　　上饶市公安局局长叶国兵上任不到半年便接到一封匿名举报信。他立即组织人员对信中反映的最新近的犯罪事实进行调查，发现信中反映情况基本属实。没过多久一份“关于以祝福全、祝思明为首的祝氏家族黑社会性质犯罪案的调查报告”呈报给有关部门和领导。２００１年２月２０日，当时的上饶市市长黄建盛在报告上批示：建议高度重视，从重从快打击犯罪分子，还人民一个安宁的社会环境。
　　

　　４月２９日，江西省公安厅副厅长彭焕恭批转了举报信。上饶市公安局接到批示后，立即成立了专案组。专案组命名为“４·２９”专案组，由市局刑侦支队长谢明负责。


　　在这次铲除祝氏家族黑社会势力中，市公安局抽调了１００多名干警。为了追捕逃犯，跑遍了大半个中国。并于６月６日将其头目祝福全抓获，至今已大部分犯罪分子已经落网，公安部门仍在努力追捕在逃犯。